我国设立副首都究竟有什么功能或作用

耳东长谈2018.05.01回答提问者采纳副首都能够代替首都的功能，在紧急时期，能够成为政治中心。在唐朝，唐高宗把洛阳定为永久性的东都，以区别于长安。抗日战争时期，南京沦陷后，重庆成为战时首都，也被称为“陪都”。